江永:唐德荣参加潇浦镇四级人大代表进站小组活动
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江永:唐德荣参加潇浦镇四级人大代表进站小组活动
6月30日(rì),宁远县第二中学学生就餐场景。通讯员 摄
湖南日报全媒体(méitǐ)记者 严万达 通讯员 薛忠胜 徐友利 荆道滨
“鸡肉炒木耳丝(sī)、瘦肉炒胡萝卜、瘦肉丝炒长豆角,都是我喜欢吃的菜。”6月26日中午,宁远县莲花小学食堂(shítáng)已经坐得(dé)满满当当,五年级学生欧子政吃完后还意犹未尽,又跑向“爱心加餐窗口”。“够不够?不够再来加(zàiláijiā),可不能浪费。”窗口工作人员何满平(hémǎnpíng)轻声细语叮嘱。
“从一荤一素到两荤一素,现在莲花小学食堂吃得更(gèng)好、花样更多、消费更透明。”当天的(de)陪餐家长陈花艳说,这些变化(biànhuà),源自当地开展的“校园餐”变革。
“校园(xiàoyuán)餐”承载着千家万户的牵挂,关乎青少年的健康成长。宁远县委、县政府针对“校园餐”案件背后的机制(jīzhì)“梗阻”,做(zuò)深做实以案促改促治(cùzhì),重塑“校园餐”生态,让全县11.5万学生吃上“安心餐”“幸福餐”。
6月(yuè)26日,宁远县莲花小学,学生到“爱心加餐(jiācān)窗口”免费加餐。通讯员 谢绍辉 摄
让(ràng)学校食堂回归公益属性
2024年(nián),某私企学校食材集中配送违纪违法案件,引起(yǐnqǐ)宁远(níngyuǎn)县委、县政府主要负责人的高度警惕。让学校食堂回归公益属性,成为宁远“校园餐”改革的重头戏,县属国企湖南舜源发展集团有限公司(yǒuxiàngōngsī)被委以攻坚重任。
国企入场,风气一新。舜源集团与实力雄厚、信誉优良的(de)餐饮配送企业,共同组建经营联合体,每年(měinián)可(kě)节约学校采购成本1440万元。“我们一分(yīfēn)不留,全部用于改善学生伙食。”舜源集团董事长张艳旺介绍。
舜源集团将国企的使命担当,融进(róngjìn)控成本、提质效的精打细算中,让更多资金(zījīn)用于购置新鲜、优质食材,科学搭配(dāpèi)营养均衡的菜品。据6月(yuè)上旬测算,宁远“校园餐”食材成本,占营业额的80.3%,超过75%的县定标准。
保障高质量(gāozhìliàng)“校园餐”,离不开稳定供应与高效运营(yùnyíng)同向发力、同频共振。
健全企业直采、基地直供、询价直购相结合(xiāngjiéhé)的供应网络——
将所有食材分为12个品类(pǐnlèi)实行分类采购(cǎigòu),每个品类确定3家左右供应商,对7个需求量大(dà)的(de)食材品类,从生产企业直接采购,结算价格整体下降14%;对2个季节性强的品类,从省市批发市场和(hé)本地种植基地直接采购,没有中间商赚差价;对3个种类(zhǒnglèi)多、需求小的品类,采取周期性询价方式采购,价格更便宜。6月份(yuèfèn)以来,大宗、小宗和生鲜类食材供应稳定、价廉质优,膳食配比合理、营养均衡,学校带量(dàiliàng)食谱落实率达100%,肉鱼蛋禽膳食支出由41.6%提升到58.9%。
搭建(dājiàn)专业队伍、冷链仓储、智能配送相协同的运营体系——
组建食材采购(cǎigòu)验收、食品安全检测、食材分类分拣、冷链仓储保管等70人的专业化队伍,负责学生(xuéshēng)日均16万餐次的食材供应;提质自有(zìyǒu)冷链仓库,建立集中配送基地,完善冷藏室、检测室、分拣区(qū)、粮油仓库等标准化设施,新购冷藏车辆22台;依托“蔬(shū)东坡”生鲜配送管理系统,搭建智慧运营平台,实现生鲜标品一键分拣、自动打单称重(chēngzhòng)等智能化管理。6月份以来,运营成本控制在11.2%以内,低于12%-15%的行业标准,实现“保本微利(wēilì)”可持续。
由私转公(zhuǎngōng)、国企运营,宁远“校园餐”不追逐利润,重拾育人初心,赢得群众广泛好评(hǎopíng),师生问卷调查满意率达97.8%。
6月30日(rì),宁远县第十二完全小学(wánquánxiǎoxué)食堂,孩子们吃得津津有味。通讯员 摄
构建从(cóng)田间到餐桌的全链条监管体系
每天清晨,当(dāng)城市尚未完全苏醒,经过“安检”的新鲜蔬菜,准时出现在宁远各校食堂的后厨。后厨工作人员(gōngzuòrényuán)根据每天的食谱,有序地(dì)洗菜、备菜。中午时分,热气腾腾的饭菜被摆上餐桌,陪餐代表亲身体验(tǐyàn)菜品口味及服务质量。
集中采购、最严监管,责任到(dào)事到人,宁远守好从(cóng)田间到餐桌的每一道防线。
紧盯生产(shēngchǎn)端,蔬菜“来路明”——
作为舜源集团子公司,宁远县广源农业有限公司食材配送中心(zhōngxīn)的大型冷库内,存放着各(gè)学校的时令食材。根据各校提交的订单,工作人员每日下午完成采摘收购,当晚12时前送达仓库。入库时,管理员不仅核查索证(suǒzhèng)索票、查验食材外观,食品安全专员还会对每个批次、每个品种的蔬菜进行农药残留检测并留样。“检测合格后才会发货(fāhuò),任何(rènhé)一环都不能松懈。”食品安全专员陈巧媛(chénqiǎoyuàn)强调。
宁远建立(jiànlì)“数字农场”平台,推行“合格(hégé)证+追溯码”制度。只有动态监测合格,具有产地证明、检测报告、追溯信息的农产品基地,才能纳入食材直供目录“白名单”。同时建立“信用评价”档案(dàngàn),将不达标的供应商直接列入“黑名单”。目前(mùqián),全县纳入“白名单”基地22家,列入“黑名单”供应商8家。
严守配送端(duān),全程温控保鲜——
凌晨3时,广源农业食材(shícái)配送中心,几十名工人严格执行收货、检验、分拣、出库全流程操作,22台冷链(táilěngliàn)运输车提前20分钟开启温控系统,将肉类、蔬菜等生鲜食材以6-9℃的恒温环境分类运输,确保(quèbǎo)每日清晨6时前精准送达城区各学校。“装车前必须(bìxū)预冷,全程温控才能(cáinéng)保证蔬菜新鲜。”广源农业冷链运输队队长冯军旺介绍道。
宁远完善(wánshàn)校园餐冷链运输(yùnshū)操作规范,对(duì)供应商严格落实自检、入库必检、出库复检等制度,必查资质、检测、票证、车辆、台账等,所有食材实现“学校食堂终端下单、配送公司汇总分拣、冷链运输直达校园、入库出库账账相符、产地来源可溯(kěsù)可查”的全(quán)链条闭环。6月份以来,冷链断链率从12%降至0.8%。
把好(hǎo)校园端,全天候“云盯梢”——
宁远二中(èrzhōng)食堂,AI摄像头24小时盯梢后厨(hòuchú)。家长代表点开手机APP,就能围观自家娃的午饭诞生记。全天候“云盯梢”、自动抓拍违规、精准“告状(gàozhuàng)”,宁远“互联网+明厨亮灶”监管平台在城乡铺开,让监管更智慧更高效(gāoxiào)。
攥指成拳,家(jiā)校政社齐发力。家长膳食委员会成员定期抽检食品安全(shípǐnānquán)。组建由县级领导、学校领导、教师代表、学生家长、纪检干部参与的“五方陪餐(cān)”队伍。食堂从(cóng)业人员苦练厨艺,设计差异化菜谱。今年6月(yuè),宁远“校园餐”食品抽检合格率从95%提升至99.8%。
从“吃(chī)得饱”到“吃得安”“吃得香”,宁远“校园餐”发生巨变,让幸福可感可及。
从“突击战”迈向“持久战(chíjiǔzhàn)”
如果把“校园餐”整治(zhěngzhì)工作(gōngzuò)比喻成一场战斗,那么这场战斗既要打“突击战”,更要打“持久战”。
宁远决策者(juécèzhě)明晓此理,紧盯重点环节(huánjié)、关键岗位、突出问题,织密扎紧制度笼子,守牢“校园餐”廉洁底线。
全面压实县级领导、纪检监察(jìjiǎnjiānchá)干部、教育局机关干部三级包保(bāobǎo)责任。县委、县政府领导班子成员和县人大、县政协主要负责人联系包保学校54所(suǒ),纪检监察干部联片包保学校96所,教育局机关干部联点包保学校140所,重点把控食材采购(cǎigòu)、卫生管理、膳食经费等,并与学生(xuéshēng)一同进餐(jìncān),及时发现并解决“苗头性”问题,确保学生吃饱吃好。
3月28日,宁远县第三完全小学食堂,该县纪检干部李卓桓(左一)自费陪餐(péicān)。通讯员 摄(shè)
紧盯采购(cǎigòu)、储存、加工、供餐、询价等重点环节,严格落实供应准入、库存监管、食品留样、联合询价、满意测评闭环机制,强化日常(rìcháng)监督,补齐监管漏洞。比如,6月份(yuèfèn)以来,县教育局组织舜源(shùnyuán)集团、学校分管领导、食堂管理人员、家长代表组成联合询价组,开展联合询价6次,同时段食材相比超市价格低11.6%。再如,每月组织开展学生膳食满意度测评,形成测评报告,线上线下公示(gōngshì),作为(zuòwéi)企业(qǐyè)配送资质和学校食堂从业人员绩效评价依据。
压紧压实国企、教育、纪监(jìjiān)“三方责任”。舜源集团实行子公司采购提级(tíjí)询价,集团纪委(jìwěi)全程参与,前移(qiányí)国企监督端口;教育系统组织开展以案促改促治,常态整治克扣学生伙食、食品质量数量不合格、周带量食谱不一致、虚报冒领(xūbàomàolǐng)挤占挪用校园餐资金等问题;县纪委监委实行“一案(yīàn)三查”,2024年以来,全县立案查处违纪违法问题191起,形成“校园餐”问题“零容忍”的强大震慑。
一严到底,不怕打持久战,宁远(níngyuǎn)让“校园餐”晒在(zài)阳光下、甜在学生心头。
原载(yuánzài)《湖南日报》2025年7月2日第7版
作者: 严万达 薛忠胜 徐友利 荆道滨(bīn)
来源:湖南日报·新(xīn)湖南客户端
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